國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知,提出今年要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明,中央部門要公開車輛購置數(shù)量及保有量。據(jù)了解,有關(guān)部門正在制定全國公務(wù)用車改革指導(dǎo)意見。專家表示,公車改革的根本方向是公務(wù)用車服務(wù)社會化,具體來說就是大規(guī)模壓縮公務(wù)用車總量,取消一般公務(wù)用車。
從1994年中辦、國辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》至今,公車改革探索已走過18個年頭,雖然取得了一定成效,但每年公務(wù)用車購置費(fèi)上漲勢頭卻難以遏止。據(jù)財政部2011年初公布的數(shù)據(jù),目前我國每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率在20%以上,年公務(wù)用車消費(fèi)支出超過1000億元。
與此同時,公車私用、超編配備公車等問題至今依然沒有很好解決?!霸谠S多國家,一般只有內(nèi)閣部長才配備專車;而在我國,只要是一方‘領(lǐng)導(dǎo)’,就會占一部車且絕大部分是專用,各地超編和超標(biāo)配車已呈泛濫趨勢?!比珖f(xié)委員莊威說。
莊威認(rèn)為,公車泛濫的根本原因在于一些干部頭腦中的特權(quán)思想?!氨仨毲逍训卣J(rèn)識到,超編車、超標(biāo)車消耗的不僅僅是能源,也消耗著群眾對政府的信任?!?br />
公車改革的基本方向應(yīng)該“堅持市場化、社會化,采取適度、公平的貨幣化手段,改變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行機(jī)制和提供方式”——在近期的一次工作會議上,國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長尚曉汀說。
中國行政管理學(xué)會副秘書長沈榮華透露,按照中央部署,有關(guān)部門正在制定全國公務(wù)用車改革指導(dǎo)意見,目前正在征求各方面意見。在此基礎(chǔ)上,待時機(jī)成熟時,將出臺具體的中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革方案。
在此基礎(chǔ)上,公車改革和管理還應(yīng)堅持“透明化”方向?!鞍ㄓ卸嗌佥v領(lǐng)導(dǎo)專車、工作用車、機(jī)要用車,每年公務(wù)用車的花費(fèi)是多少,要細(xì)化、說清楚,接受監(jiān)督?!鄙驑s華說。
展望公車改革的前景,莊威坦言難度不小?!巴七M(jìn)公車改革,既要有妥善的政策方案,更重要的是要有攻堅克難的決心和勇氣。”他說。