過去幾年，公務車年采購花費約1000億元，盡管政府要求削減公務車花費，但市場蛋糕依舊十分巨大，這無疑再次引起了眾多國內汽車企業(yè)的注意。
對于政府而言，《辦法》是否能夠行之有效地促進自主品牌車企發(fā)展，而它又將給汽車市場帶來怎樣的影響？特別是自主品牌的車型應怎樣面對機會更值得我們關注與探討。
新辦法雙“18”給出的好機會
“政府采購對于企業(yè)的意義不僅僅只是簡單的量。進入政府采購后，對這些企業(yè)來說，更重要的是宣傳和車型口碑。”一位業(yè)內人士分析。一個明顯的例子就是奧迪，進入中國后，奧迪走
的就是政府公務車的路子。對普通消費者來說，當他們看到滿街的政府用車都是奧迪后，自然就會認為奧迪是款好車。品牌就此樹立。
那么現在公務車改革雙“18”政策的明確，無疑給市場帶來了新機會，尤其是中型車(B級車)?！斑@個機會屬于自主品牌?！北本┠潮简v車4S店總經理對科技日報記者說。
從目前的市場上看，18萬元至25萬元價格區(qū)間基本被合資品牌車型所占據。在以往的采購過程中，政府部門采購時大都“就高不就低”，這導致了自主品牌在中高級公務車市場所占比例不高。此次標準下調，給自主品牌讓出了巨大的市場空間。
在今年中國汽車市場進入調整期的當下，自主品牌的生存環(huán)境越來越糟糕。自主品牌如何抓住這次公務車改革的機遇成為一個關鍵。
早在去年，公務車改革的消息已經讓汽車企業(yè)聞風而動，在公務車采購新門檻即將出臺之前，本土品牌已經紛紛延伸產品系列，推出1.8L排量轎車，爭奪公車市場蛋糕。如上海汽車發(fā)布了旗下榮威品牌全新的旗艦車型榮威750，推出了1.8L排量車型，其中有兩款車型價格處于18萬元以下，最低價格下探至16.28萬元。
如今，中國的本土企業(yè)如一汽、上汽、吉利和奇瑞等，都有自己的中級甚至中高級轎車，不僅符合政府采購的規(guī)定，在品質、性能、舒適度上，與國外產品的差距也越來越小。
新挑戰(zhàn) 誰扛大旗尚有待博弈
新《辦法》的重頭戲是對公務用車價格和排量的調整，各層次公務用車的價格分別在原來的基礎上下降7萬元，排量也分別有所下降。其中，占公務用車最大比例的“一般公務用車”“18萬，1.8升”的標準吸引了大部分目光。
新政中關于對自主品牌汽車實行優(yōu)先采購的條例也成為近期業(yè)內討論的主要議題之一。規(guī)定要求：“黨政機關應配備使用國產汽車。對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，可以實行政府優(yōu)先采購?！?/span>
事實上，從1994年出臺《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》起，我國的公車改革已進行了將近17個年頭。在該規(guī)定出臺后，全國各地曾陸續(xù)刮起公車改革之風：1997年，廣東省曾嘗試公車改革試點；1998年9月，國家啟動部分中央機關車改試點，并同時在浙江、江蘇、北京、湖南等地試行；2003年，全國多地曾通過“賣公車、發(fā)補貼”的方式再次參與改革。
對此，長期從事政府采購法研究的南開大學法學院教授何紅鋒認為，當前，一方面公務用車支出金額太大，對納稅人的錢造成了浪費；另一方面隨著汽車行業(yè)的發(fā)展，與前幾年相比，同樣配置的汽車價格下降，政府采購價格必然隨之下調。當前公務用車采購量大，占據中高端市場，巨大的市場和利潤空間使眾多商家虎視眈眈。
新機會B級車市場格局將改變
公務車市場是一個巨大的藍海市場?！懊磕旯珓哲嚥少彽牧恐辽僖策_到該車型全年銷量的10%左右。”一位車企的人員告訴記者。
即使公務車采購新政對自主品牌更多利好，也并不代表自主品牌自身能扛起這面大旗。品牌力、產品品質、服務水平都并非一時半會兒就能發(fā)生改變的，而自主品牌在這些方面仍與合資品牌存在較大差距。
與此同時，合資車廠不會輕易放棄公務車市場的既得利益。新規(guī)出臺后，將會更積極地研究對策。
新政一出，受沖擊最大的無疑是奧迪?！按罅康暮廊A公務車中，奧迪絕對一枝獨秀?！币晃粯I(yè)內人士認為，憑借先期進入中國市場的巨大優(yōu)勢，奧迪一直穩(wěn)居中國公務車市場的霸主地位。
他認為，面對新政，昔日公務車市場的霸主們肯定會拿出應對措施，比如可能會推出更低排量的中級車，或者利用其他車型來填補空白。
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吉林：政策傾斜國產汽車
吉林省規(guī)定，吉林黨政機關應當配備使用國產汽車。對自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，可以實行政府優(yōu)先采購。具體要嚴格執(zhí)行以下標準：一般公務用車，配備排氣量1.8升(含1.8升以下)，價格在18萬元以內的轎車，其中機要通信用車配備排氣量1.6升(含1.6升以下)，價格12萬元以內的轎車。由于吉林省東部多為山區(qū)、半山區(qū)等特點，市(州)及縣(市、區(qū))級黨委、政府可以在編制內適當配備國產越野車。
浙江杭州：政府支持電動汽車
杭州市政府使用三輛純電動汽車，作為公務用車的示范運行車輛。三輛純電動汽車進入杭州市政府公務用車一個多月來，營運正常。據介紹，杭州市政府正在實行積極推動的新能
源汽車的產業(yè)政策。作為全國13個節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市之一，杭州市為汽車企業(yè)電動汽車的示范運行，制定了專項運營方案，建立了專項充電設施。
青海西寧：市級機關單位不配備越野車
西寧市規(guī)定，廳級以下領導干部不得配備專車或變相固定車輛，其工作所需用車實行單位集中管理、統(tǒng)一派車。市級機關單位原則上不配備越野車(含SUV車型)，確因地理環(huán)境和工作性質特殊需要配備越野車的部門，由市財政局、監(jiān)察局按照個案審批的原則進行審批，黨政綜合部門原則上不超過3輛，一般行政機關不超過1輛，購置經費預算控制在60萬元以內。不得將配備的越野車作為領導干部固定用車。
